本報訊 (通訊員 張華 溫霜)近年來，柞水縣杏坪鎮綜治中心聚焦規范化建設實體化運行目標，整合全鎮社會治理資源，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過分頭受理、分流處理、分類辦理的“三分三理”工作法，暢通糾紛反映渠道，將鄰里糾紛化解在村組、問題解決在當地、隱患消除在萌芽，營造了安全穩定的社會環境。
暢通“三條渠道”，分頭受理鄰里糾紛。杏坪鎮設立信訪接待室，由主要領導帶班、科級領導坐班，公開接待來訪群眾，切實把群眾反映的合理合法訴求第一時間解決好。今年以來，鎮主要領導通過公開接待，落實帶案下訪、上門走訪40多次，協調化解重點糾紛事項20多起。鎮業務專干24小時在線接聽投訴便民熱線，及時處理信訪系統反饋問題，鎮、村實行線上及時受理、落地立即辦理。成立14個包村工作組，充分發揮周二“院落會”作用，主動掌握鄰里糾紛線索，一季度接辦9個一時難以化解的突出糾紛問題，由包村干部代群眾向上反映，第一時間減少群眾越級上訪行為。
筑牢“三道防線”，分流處理鄰里糾紛。杏坪鎮將日常排查和糾紛苗頭化解相結合，通過鎮、村315個“網格化+矛盾調處”基層治理平臺，深挖苗頭糾紛發生根由，對村級能解決的事項現場給予答復解決，針對無政策依據的訴求進行耐心解釋和教育疏導，達到“一次性把群眾訴求弄清楚、一次性把矛盾癥結找準確、一次性把解決方案定合理”。2023年，排查苗頭糾紛36起、就地化解33起，化解率達91%。針對現場無法解決的復雜問題，分流批轉9個站辦中心進行專題研究，實現糾紛事件精準分流、分類施策、就地化解，鎮紀委監察室每季度督導各責任站辦涉矛盾糾紛工作開展情況，對存在群眾合法利益受損失或發生越級上訪的，嚴肅追責。每季度對全鎮鄰里糾紛突出問題和信訪積案摸排一次，針對目前各站所難以解決的19個疑難案件，實行備案管理，實行“一個問題、一名領導、一套方案，一包到底”，集中力量進行攻堅。
用好“三大法寶”，分類辦理鄰里糾紛。杏坪鎮堅持依法管人，充分發揮“一村一法律顧問”作用，根據鄰里雙方反映訴求進行甄別，分類選擇相應的途徑依法依規辦理。今年依據《五類基層易發民事糾紛調處工作指引》解決鄰里糾紛16起、土地確權糾紛6起，嚴格依法打擊違法行為2起，確保鄰里矛盾糾紛化解合法化、合理化、公平化。堅持以理服人，鎮、村干部通過與矛盾雙方算經濟賬、名譽賬、時間賬，講清政策、講明道理、講透利弊，以道理引導雙方辨明是非曲直、達成共識。堅持以情感人，采取“背對背”調解工作法，由調解員主動上門服務，分別與雙方當事人進行溫情溝通，以鄰里關系為紐帶，動之以情、曉之以理，真正把雙方實際利益放在心上，打好化解矛盾糾紛“感情牌”。目前，有效化解擋墻修建、采光糾紛、關系矛盾等鄰里糾紛9起，促進鄰里和睦和諧，營造良好社會風氣。